江苏太仓进口原木检验理赔时间降至7天

“太仓检验检疫局出具的证明材料事实清楚、分析到位，发货商很快就承认了中方的检验结果并同意赔偿。多亏了你们负责、细致的工作，我司顺利地挽回了损失。”在一封感谢信中，上海某实业有限公司对江苏太仓检验检疫局的木材检尺工作赞不绝口。数天前，他们刚刚收到了国外发货人39万美元的赔偿，检验检疫部门认真高效的作风，中方检验结果在国际木材贸易中享有的话语权，都给公司负责人留下了深刻印象。

作为全国最大的海运进口木材口岸，江苏太仓港木材年进口量直逼900万方，折合成原木多达2000万根，这些原木均要接受检验检疫人员的逐根检验，一旦发现材积短少或质量、树种不符等问题，检验检疫部门将出具检验证书供买方办理结汇、理赔。截至今年6月，近5年来该局已累计检出材积短少100万方、质量不符30万方，出具检验证书3000余份、帮助企业成功索赔1.5亿美元。

太仓检验检疫局木材检尺专家黄卫国介绍：“太仓这么大的木材进口量，为了保证港口正常运转，每天的出货量至少要在2万立方米以上，可以说，我们的工作效率和出货速度直接相关，而工作质量则直接制约着对外维权的成效。”

为此，太仓检验检疫局在进口木材检验监管中逐步探索推行了诚信溯源监管模式，强化事前、事中监管、事后绩效跟踪，实现了“压时限、降成本、提效率”。 

据悉，事前监管主要是利用船舶靠港卸货的时间，事先根据国外提供的发货明细码单，对每船的检验数据、相关表单等进行符合性复核，凭借丰富的经验，检验检疫人员往往会在这一阶段发现发货明细码单上的“隐性篡改”，如一些高质量、大规格的木材被掉包，或是部分木材因船舶仓容有限未被装载，抑或设置转换系数、计算公式错误等造成材积虚大等。尽管最终的数据还有待卸货完成后的进一步检验，但凭借过硬的检尺技术和多年来诚信可靠的工作作风，大部分外商都愿意提前签字认可中方的评估，表示检验结果“以CIQ报告为最终版”。

诚信溯源档案则在事中监管和事后绩效跟踪过程中发挥着至关重要的作用。船舶靠港卸货时，检验人员将赶赴现场对木材进行抽查，比对双方检验结果并拍照取证，并将检验结果，短少原因分析、事实证据等写入诚信溯源档案，一方面作为贸易双方的交涉依据，另一方面也可作为评估国外发货人诚信度的依据，为国内收货商选择贸易伙伴提供参考。目前，诚信溯源小档案得到了绝大多数美国、加拿大、俄罗斯、澳大利亚、韩国、日本等发货商、中间商的认可，正面回复率近80%。

 该制度有效推动了供货商、中间商的贸易诚信建设，已有10家大型国外发货商主动前来太仓港跟踪卸货、检验等全过程，以便及时发现和解决问题。江苏某建材实业有限公司负责人表示：“我们最担心的就是市场行情变化带来的风险。以前一船木材从检验出证到外商来复验谈判，整个过程少则一个月，多则半年，有了诚信溯源监管，一般7-10天就可以完成货物的检验、发行和理赔工作，木材可以及时销货，堆存期大大减少，我们的资金周转也更加顺畅了。”

 据了解，太仓检验检疫局还准备在现有基础上实施“双规制诚信溯源监管”，监管对象不再局限于国外供货商、中间商，也要对国内收货人、代理公司等实行诚信溯源监管，发放“诚信溯源小档案成效和评价跟踪单”，以期建立更加公正、诚信的木材贸易秩序。