新套路丨创新与融合为林业产业发展添双翼

近日在湖南省益阳市举办的首届生态文明·绿色发展论坛上，林业产业的创新与融合再次成为与会专家学者交流讨论的焦点。

2016年，我国林业产业总产值达6.49万亿元。作为生态文明建设的一项支柱性产业，同时也是传统产业，林业产业体量巨大。要使如此庞大的产业继续保持活力，实现快速稳定增长，林业产业在模式创新、合作形式等方面还有着广阔的发展空间。

目前，顺应世界互联互通的大趋势，中国正借助“＊＊＊＊”倡议，与沿线国家开展“共商、共建、共享”的良好合作，林业领域更要做“＊＊＊＊”建设的引领者、建设者和参与者。

自2013年以来，PPP相关政策密集出台。在我国实施＊＊＊＊＊发展战略的背景下，PPP模式在我国得到越来越广泛的应用。借鉴国际成功经验的PPP模式以“伙伴关系、利益共享、风险共担”为特征，突破简单化的“融资模式”理解，上升到从管理模式创新的层面。在公路工程、基础设施、产业新城开发等建设项目的合作中，政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。随着我国城镇化发展以及人口老龄化的进程，将会有支撑民生改善的各类硬件需求，例如养生养老园区开发、煤矿塌陷区生态恢复、植树造林，以及结合当地生态环境打造特色小镇等，均需要搭载林业配套设施。PPP模式应用于林业产业，将为其绿色发展搭上一列金融快车。

金融助力林业产业发展还有其他多种途径。绿色债券、基金等不仅能提供市场化的资金，更重要的是能带来增值服务，推动林业企业更好地对接资本市场。

另外，实现减缓气候变化国际合作的重要机制——碳排放交易，也是林业产业实现绿色发展的一项重要手段。目前在国内的碳排放交易市场已达成一个共识，即保留现有的各区域碳排放权交易所，下一步组建全国的碳排放交易所，承揽全国统一配额的交易，牵头制定全国碳市场交易规则。

新时代为林业现代化建设带来了新机遇，在国家推进军民融合发展战略的背景下，林业产业参与军民融合同样大有可为。

生态文明建设进程中，国家政策、资金及项目支持建设生态林区，为林业企业提供了巨大的市场。军队应积极吸纳、推广林业系统先进科技成果，结合地方资源和技术，实现军民共享。充分利用国家、地方、国外技术资源、管理人员，引进先进技术和工艺，依托地方各类院校、科研和培训机构，采取多种形式，全方位搞好管理技术人员培训，提高业务素质。在重大生态工程、生态扶贫、森林防火等领域与部队营区搞好军民融合试点，树立典型，总结推广经验，拓宽军民融合的模式和途径，不断推进林业产业参与军民融合。

(来源：中国绿色时报)