喜看祥符正崛起

    就在人们将关注的目光投向开封县这块热土的时候，人们惊喜地发现这样一个不争的事实：开封县经济之所以能够快速发展，是因为开封县的工业经济正健康稳步向前跨越。 

    “工业是发展县域经济的主导产业，是一个县落后与先进的标志，也是我们同发达县（市）相比最大的差距。我们要把工业强县作为加快发展的第一战略来抓，抓出实效。”开封＊＊＊＊谷建国在向全县党员干部讲这番话的时候，充满了希望。 

    狠抓工业壮实力。开封县重点抓好了三项工作，为工业经济发展注入了活力。一是抓改革。他们对全县的重点骨干企业进行产权制度改革和破产重组，盘活存量资产２．５亿元，带来增量资产３亿多元。二是抓发展。他们对原有的工业企业加大技改力度，扩大规模，提高档次，使之有了新的发展。宏达拨叉集团引进１８００万元新上了４条轿车拨叉生产线，同时又从浙江引进了精锻加工项目和铸造加工项目。宏达路桥设备厂完成了投资２６００万元的二期工程。人造板集团引进资金２．３亿元，对企业进行了技术改造并新上了绿色环保复合地板生产线。上禾油厂投资１５００万元的技改项目正在进行。三是抓民营企业。该县加大政策扶持力度，通过企业改制，“改出”一批民营企业；通过开放引进，引来一批民营企业；通过兴建工业园区，聚集一批民营企业；通过激活民间资本，兴办一批民营企业。２００４年，开封县引进投资在１０００万元以上的工业项目２３个。到今年６月中旬，全县初具规模的民营企业有近６０家。面对喜人的发展态势，县长于吉良说：“开封县没有工业的大发展，就不可能有财政状况的根本好转。我们必须坚定不移地实施工业强县战略，抓好工业经济的发展。” 

    破解难题夯基础 

    开封县把农业作为重中之重来抓，破解“三农”难题，夯实发展基础。他们首先加快发展农副产品加工业。按市场化的需求，他们大力培育龙头企业，走“公司＋基地＋农户”、“龙头＋基地＋农户”、“市场＋基地＋农户”的路子，拉长产业链条，提高农业产业化水平。同时，该县加快畜牧饲养业的规模化发展，走出了以规模饲养带动农民增收的路子。眼下，开封县已形成了祈福奶业、安康奶业、黄河牧业３个饲养龙头企业，培育了吉利蛋鸡、闫呈岗生猪、范村奶牛、万隆肉牛等优质品种饲养基地，建成了２５个标准化饲养小区。开封县还积极发展特色农业促增收。他们抓住传统优势，将特色种植业和林果业培育成致富产业。在此基础上，该县积极引进优质品种，全面推广先进栽培技术，加强标准化建设，大力发展西瓜、花生、胡萝卜、菜花、大蒜、食用菌、水稻等无公害农产品生产，提高种植业效益。韩清提子葡萄、谢湾优质石榴、兴隆黄桃、杏花营黄杏等特色林果已成为增加农民收入的主要来源。 

    机制创新促发展 

    开封县按照卧薪尝胆抓发展、全力以赴保稳定、求真务实带队伍的思路，大力抓好机制创新。一是实行例会分析制。开封县每周召开一次对外开放和县域经济发展的分析汇报会，及时分析、及时研究、及时部署经济工作。二是县四大班子领导实行了“一岗三责”责任制。每名领导有三项任务，一抓分管工作，二抓招商引资，三抓＊＊稳定。三是实行“１／２工作制”。全县各级主要领导干部要有１／２的时间外出招商，对各乡镇（场）实行单月、双月分别由书记、乡镇（场）长外出招商，每月汇报一次招商引资工作情况。四是实行一票否决和末位淘汰制。该县把县域经济的发展和招商引资工作作为全年目标管理考核的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据。 

    由于开封县坚持把创新机制作为加快发展的第一保障来抓，全县各项工作呈现喜人态势，党员干部的干事创业热情也空前高涨，全县经济在较短时间内快速提速，从而实现了开封县综合经济实力在全省排序中前移１１个位次的好成绩。